商君書·徠民
地方百里者,山陵處什一,藪澤處什一,藪谷流水處什一,都邑蹊道處什一,惡田處什二,良田處什四,以此食作夫五萬,其山陵、藪澤、谿谷可以給其材,都邑蹊道足以處其民,先王制土分民之律也。
今秦之地,方千里者五,而谷土不能處二,田數(shù)不滿百萬,其藪澤、谿谷、名山、大川之材物貨寶,又不盡為用,此人不稱土地。秦之所與鄰者,三晉也;所欲用兵者,韓、魏也。彼土狹而民眾,其宅參居而并處;其寡萌賈息民,上無通名,下無田宅,而恃奸務末作以處;人之復陰陽澤水者過半。
此其土之不足以生其民也,似有過秦民之不足以實其土也,意民之情,其所欲者田宅也,而晉之無有也信,秦之有余也必。如此而民不西者,秦士威而民苦也。臣竊以王吏之明為過見。此其所以弱不奪三晉民者,愛爵而重復也,其說曰:“三晉之所以弱者,其民務樂而復爵輕也。秦之所以強者,其民務苦而復爵重也。今多爵而久復,是釋秦之所以強,而為三晉之所以弱也。此王吏重爵愛復之說也,而臣竊以為不然。夫所以為苦民而強兵者,將以攻敵而成所欲也。兵法曰:“敵弱而兵強?!贝搜圆皇崴怨?,而敵失其所守也。今三晉不勝秦,四世矣。自魏襄以來,野戰(zhàn)不勝,守城必拔,小大之戰(zhàn),三晉之所亡于秦者,不可勝數(shù)也。若此而不服,秦能取其地,而不能奪其民也。
今王發(fā)明惠:諸侯之士來歸義者,今使復之三世,無知軍事;秦四竟之內(nèi),陵阪丘隰,不起十年征。者于律也,足以造作夫百萬。曩者臣言曰:“意民之情,其所欲者田宅也,晉之無有也信,秦之有余也必。若此而民不西者,秦士戚而民苦也?!苯窭涮镎?,而復之三世,此必與其所欲而不使行其所惡也,然則山東之民無不西者矣。且直言之謂也,不然,夫實壙什虛,也天寶,而百萬事本,其所益多也,豈徒不失其所以攻乎?
夫秦之所患者,興兵而伐,則國家貧;安居而農(nóng),則敵得休息。此王所不能兩成也,故三世戰(zhàn)勝,而天下不服。今以故秦事敵,而使新民作本,兵雖百宿于外,竟內(nèi)不失須臾之時,此富強兩成之效也。臣之所謂兵者,非謂悉興盡起也,論竟內(nèi)所能給軍卒車騎,令故秦兵,新民給芻食。天下有不服之國,則王以此春圍其農(nóng),夏食其食,秋取其刈,冬陳其寶,以大武搖其本,以廣文安其嗣。王行此,十年之內(nèi),諸侯將無異民,而王何為愛爵而重復乎?
周軍之勝,華軍之勝,秦斬首而東之,東之無益亦明矣,而吏猶以為大功,為其損敵也,今以草茅之地徠三晉之民而使之事本,此其損敵也與戰(zhàn)勝同實,而秦得之以為粟,此反行兩登之計也。且周軍之勝、華軍之勝、長平之勝,秦所亡民者幾何?民客之兵不得事本者幾何?臣竊以為不可數(shù)矣。假使王之群臣,有能用之、費此之半、弱晉強秦、若三戰(zhàn)之勝者,王必加大賞焉。今臣之所言,民無一日之繇,官無數(shù)錢之費,其弱晉強秦,有過三戰(zhàn)之勝,而王猶以為不可,則臣愚不能知已。
齊人有東郭敞者,猶多愿,愿有萬金。其徒請赒焉,不與,曰:“吾將以求封也?!逼渫脚ブ?。曰:“此愛于無也,故不如以先與之有也?!?/p>
今晉有民,而秦愛其復,此愛非其有以失其有也,豈異東郭敞之愛非其有以亡其徒乎?且古有堯、舜,當時而見稱;中世有湯、武,在位而民服。此三王者,萬世之所稱也,以為圣王也,然其道猶不能取用于后。今復之三世,而三晉之民可盡也。是非王賢立今時,而使后世為王用乎?然則非圣別說,而聽圣人難也。
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