貞觀政要·卷三·論擇官

　　貞觀元年，太宗謂房玄齡等曰：“致治之本，惟在于審。量才授職，務(wù)省官員。故《書(shū)》稱(chēng)：‘任官惟賢才?！衷疲骸俨槐貍洌┢淙?。’若得其善者，雖少亦足矣；其不善者，縱多亦奚為？古人亦以官不得其才，比于畫(huà)地作餅，不可食也?！对?shī)》曰：‘謀夫孔多，是用不就?！挚鬃釉唬骸偈虏粩z，焉得儉？’且‘千羊之皮，不如一狐之腋?！私暂d在經(jīng)典，不能具道。當(dāng)須更并省官員，使得各當(dāng)所任，則無(wú)為而治矣。卿宜詳思此理，量定庶官員位?！毙g等由是所置文武總六百四十員。太宗從之，因謂玄齡曰：“自此倘有樂(lè)工雜類(lèi)，假使術(shù)逾儕輩者，只可特賜錢(qián)帛以賞其能，必不可超授官爵，與夫朝賢君子比肩而立，同坐而食，遣諸衣冠以為恥累?！?/p>

　　貞觀二年，太宗謂房玄齡、杜如晦曰：“公為仆射，當(dāng)助朕憂勞，廣開(kāi)耳目，求訪賢哲。比聞公等聽(tīng)受辭訟，日有數(shù)百。此則讀符牒不暇，安能助朕求賢哉？”因敕尚書(shū)省，細(xì)碎務(wù)皆付左右丞，惟冤滯大事合聞奏者，關(guān)于仆射。

　　貞觀二年，太宗謂侍臣曰：“朕每夜恒思百姓間事，或至夜半不寐。惟恐都督、刺史堪養(yǎng)百姓以否。故于屏風(fēng)上錄其姓名，坐臥恒看，在官如有善事，亦具列于名下。朕居深宮之中，視聽(tīng)不能及遠(yuǎn)，所委者惟都督、刺史，此輩實(shí)治亂所系，尤須得人。”

　　貞觀二年，太宗謂右仆射封德彝曰：“致安之本，惟在得人。比來(lái)命卿舉賢，未嘗有所推薦。天下事重，卿宜分朕憂勞，卿既不言，朕將安寄？”對(duì)曰：“臣愚豈敢不盡情，但今未見(jiàn)有奇才異能?！碧谠唬骸扒按魍跏谷巳缙?，皆取士于當(dāng)時(shí)，不借才于異代。豈得待夢(mèng)傅說(shuō)，逢呂尚，然后為政乎？且何代無(wú)賢，但患遺而不知耳！”德彝慚赧而退。

　　貞觀三年，太宗謂吏部尚書(shū)杜如晦曰：“比見(jiàn)吏部擇人，惟取其言詞刀筆，不悉其景行。數(shù)年之后，惡跡始彰，雖加刑戮，而百姓已受其弊。如何可獲善人？”如晦對(duì)曰：“兩漢取人，皆行著鄉(xiāng)閭，州郡貢之，然后入用，故當(dāng)時(shí)號(hào)為多士。今每年選集，向數(shù)千人，厚貌飾詞，不可知悉，選司但配其階品而已。銓簡(jiǎn)之理，實(shí)所未精，所以不能得才?！碧谀藢⒁罎h時(shí)法令，本州辟召，會(huì)功臣等將行世封事，遂止。

　　貞觀六年，太宗謂魏征曰：“古人云，王者須為官擇人，不可造次即用。朕今行一事，則為天下所觀；出一言，則為天下所聽(tīng)。用得正人，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競(jìng)進(jìn)。賞當(dāng)其勞，無(wú)功者自退；罰當(dāng)其罪，為惡者戒懼。故知賞罰不可輕行，用人彌須慎擇?！闭鲗?duì)曰：“知人之事，自古為難，故考績(jī)黜陟，察其善惡。今欲求人，必須審訪其行。若知其善，然后用之，設(shè)令此人不能濟(jì)事，只是才力不及，不為大害。誤用惡人，假令強(qiáng)干，為害極多。但亂世惟求其才，不顧其行。太平之時(shí)，必須才行俱兼，始可任用?！?/p>

　　貞觀十一年，侍御史馬周上疏曰：“治天下者以人為本，欲令百姓安樂(lè)，惟在刺史、縣令。縣令既眾，不可皆賢，若每州得良刺史，則合境蘇息。天下刺史悉稱(chēng)圣意，則陛下可端拱巖廊之上，百姓不慮不安。自古郡守、縣令，皆妙選賢德，欲有遷擢為將相，必先試以臨人，或從二千石入為丞相及司徒、太尉者。朝廷必不可獨(dú)重內(nèi)臣，外刺史、縣令，遂輕其選。所以百姓未安，殆由于此?！碧谝蛑^侍臣曰：“刺史朕當(dāng)自簡(jiǎn)擇；縣令詔京官五品已上，各舉一人?！?/p>

　　貞觀十一年，治書(shū)侍御史劉洎以為左右丞宜特加精簡(jiǎn)，上疏曰：“臣聞尚書(shū)萬(wàn)機(jī)，實(shí)為政本，伏尋此選，授任誠(chéng)難。是以八座比于文昌，二丞方于管轄，爰至曹郎，上應(yīng)列宿，茍非稱(chēng)職，竊位興譏。伏見(jiàn)比來(lái)尚書(shū)省詔敕稽停，文案壅滯，臣誠(chéng)庸劣，請(qǐng)述其源。貞觀之初，未有令、仆，于時(shí)省務(wù)繁雜，倍多于今。而左丞戴胄、右丞魏征并曉達(dá)吏方，質(zhì)性平直，事應(yīng)彈舉，無(wú)所回避，陛下又假以恩慈，自然肅物。百司匪懈，抑此之由。及杜正倫續(xù)任右丞，頗亦厲下。比者綱維不舉，并為勛親在位，器非其任，功勢(shì)相傾。凡在官寮，未循公道，雖欲自強(qiáng)，先懼囂謗。所以郎中予奪，惟事咨稟；尚書(shū)依違，不能斷決?；蚣m彈聞奏，故事稽延，案雖理窮，仍更盤(pán)下。去無(wú)程限，來(lái)不責(zé)遲，一經(jīng)出手，便涉年載?；蛳Ｖ际椋虮芟右掷?。勾司以案成為事了，不究是非；尚書(shū)用便僻為奉公，莫論當(dāng)否?；ハ喙孟?，惟事彌縫。且選眾授能，非才莫舉，天工人代，焉可妄加？至于懿戚元?jiǎng)?，但宜?yōu)其禮秩，或年高及耄，或積病智昏，既無(wú)益于時(shí)宜，當(dāng)置之以閑逸。久妨賢路，殊為不可。將救茲弊，且宜精簡(jiǎn)尚書(shū)左右丞及左右郎中。如并得人，自然綱維備舉，亦當(dāng)矯正趨競(jìng)，豈惟息其稽滯哉！”疏奏，尋以洎為尚書(shū)左丞。

　　貞觀十三年，太宗謂侍臣曰：“朕聞太平后必有大亂，大亂后必有太平。大亂之后，即是太平之運(yùn)也。能安天下者，惟在用得賢才。公等既不知賢，朕又不可遍識(shí)，日復(fù)一日，無(wú)得人之理。今欲令人自舉，于事何如？”魏征對(duì)曰：“知人者智，自知者明。知人既以為難，自知誠(chéng)亦不易。且愚暗之人，皆矜能伐善，恐長(zhǎng)澆競(jìng)之風(fēng)，不可令其自舉?！?/p>

　　貞觀十四年，特進(jìn)魏征上疏曰：

　　臣聞知臣莫若君，知子莫若父。父不能知其子，則無(wú)以睦一家；君不能知其臣，則無(wú)以齊萬(wàn)國(guó)。萬(wàn)國(guó)咸寧，一人有慶，必藉忠良作弼，俊乂在官，則庶績(jī)其凝，無(wú)為而化矣。故堯、舜、文、武見(jiàn)稱(chēng)前載，咸以知人則哲，多士盈朝，元、凱翼巍巍之功，周、召光煥乎之美。然則四岳、九官、五臣、十亂，豈惟生之于曩代，而獨(dú)無(wú)于當(dāng)今者哉？在乎求與不求，好與不好耳！何以言之？夫美玉明珠，孔翠犀象，大宛之馬，西旅之獒，或無(wú)足也，或無(wú)情也，生于八荒之表，途遙萬(wàn)里之外，重譯入貢，道路不絕者，何哉？蓋由乎中國(guó)之所好也。況從仕者懷君之榮，食君之祿，率之以義，將何往而不至哉？臣以為與之為孝，則可使同乎曾參、子騫矣；與之為忠，則可使同乎龍逄、比干矣；與之為信，則可使同乎尾生、展禽矣；與之為廉，則可使同乎伯夷、叔齊矣。

　　然而今之群臣，罕能貞白卓異者，蓋求之不切，勵(lì)之未精故也。若勖之以公忠，期之以遠(yuǎn)大，各有職分，得行其道；貴則觀其所舉，富則觀其所養(yǎng)，居則觀其所好，習(xí)則觀其所言，窮則觀其所不受，賤則觀其所不為；因其材以取之，審其能以任之，用其所長(zhǎng)，掩其所短；進(jìn)之以六正，戒之以六邪，則不嚴(yán)而自勵(lì)，不勸而自勉矣。故《說(shuō)苑》曰：“人臣之行，有六正六邪。行六正則榮，犯六邪則辱。何謂六正？一曰萌芽未動(dòng)，形兆未見(jiàn)，昭然獨(dú)見(jiàn)存亡之機(jī)，得失之要，預(yù)禁乎未然之前，使主超然立乎顯榮之處，如此者，圣臣也。二曰虛心盡意，日進(jìn)善道，勉主以禮義，諭主以長(zhǎng)策，將順其美，匡救其惡，如此者，良臣也。三曰夙興夜寐，進(jìn)賢不懈，數(shù)稱(chēng)往古之行事，以厲主意，如此者，忠臣也。四曰明察成敗，早防而救之，塞其間，絕其源，轉(zhuǎn)禍以為福，使君終以無(wú)憂，如此者，智臣也。五曰守文奉法，任官職事，不受贈(zèng)遺，辭祿讓賜，飲食節(jié)儉，如此者，貞臣也。六曰家國(guó)昏亂，所為不諛，敢犯主之嚴(yán)顏，面言主之過(guò)失，如此者，直臣也。是謂六正。何謂六邪？一曰安官貪祿，不務(wù)公事，與世浮沉，左右觀望，如此者，具臣也，二曰主所言皆曰善，主所為皆曰可，隱而求主之所好而進(jìn)之，以快主之耳目，偷合茍容，與主為樂(lè)，不顧其后害，如此者，諛臣也。三曰內(nèi)實(shí)險(xiǎn)诐，外貌小謹(jǐn)，巧言令色，妒善嫉賢，所欲進(jìn)，則明其美、隱其惡，所欲退，則明其過(guò)、匿其美，使主賞罰不當(dāng)，號(hào)令不行，如此者，奸臣也。四曰智足以飾非，辯足以行說(shuō)，內(nèi)離骨肉之親，外構(gòu)朝廷之亂，如此者，讒臣也。五曰專(zhuān)權(quán)擅勢(shì)，以輕為重，私門(mén)成黨，以富其家，擅矯主命，以自貴顯，如此者，賊臣也。六曰諂主以佞邪，陷主于不義，朋黨比周，以蔽主明，使白黑無(wú)別，是非無(wú)間，使主惡布于境內(nèi)，聞?dòng)谒泥?，如此者，亡?guó)之臣也。是謂六邪。賢臣處六正之道，不行六邪之術(shù)，故上安而下治。生則見(jiàn)樂(lè)，死則見(jiàn)思，此人臣之術(shù)也?！薄抖Y記》曰：“權(quán)衡誠(chéng)懸，不可欺以輕重。繩墨誠(chéng)陳，不可欺以曲直。規(guī)矩誠(chéng)設(shè)，不可欺以方圓。君子審禮，不可誣以奸詐?！比粍t臣之情偽，知之不難矣。又設(shè)禮以待之，執(zhí)法以御之，為善者蒙賞，為惡者受罰，安敢不企及乎？安敢不盡力乎？

　　國(guó)家思欲進(jìn)忠良，退不肖，十有余載矣，徒聞其語(yǔ)，不見(jiàn)其人，何哉？蓋言之是也，行之非也。言之是，則出乎公道，行之非，則涉乎邪徑。是非相亂，好惡相攻。所愛(ài)雖有罪，不及于刑；所惡雖無(wú)辜，不免于罰。此所謂愛(ài)之欲其生，惡之欲其死者也?；蛞孕簵壌笊?，或以小過(guò)忘大功。此所謂君之賞不可以無(wú)功求，君之罰不可以有罪免者也。賞不以勸善，罰不以懲惡，而望邪正不惑，其可得乎？若賞不遺疏遠(yuǎn)，罰不阿親貴，以公平為規(guī)矩，以仁義為準(zhǔn)繩，考事以正其名，循名以求其實(shí)，則邪正莫隱，善惡自分。然后取其實(shí)，不尚其華，處其厚，不居其薄，則不言而化，期月而可知矣。若徒愛(ài)美錦，而不為民擇官，有至公之言，無(wú)至公之實(shí)，愛(ài)而不知其惡，憎而遂忘其善，徇私情以近邪佞，背公道而遠(yuǎn)忠良，則雖夙夜不怠，勞神苦思，將求至理，不可得也。

　　書(shū)奏，甚嘉納之。

　　貞觀二十一年，太宗在翠微宮，授司農(nóng)卿李緯戶部尚書(shū)。房玄齡是時(shí)留守京城。會(huì)有自京師來(lái)者，太宗問(wèn)曰：“玄齡聞李緯拜尚書(shū)，如何？”對(duì)曰：“但云‘李緯大好髭須’，更無(wú)他語(yǔ)?！庇墒歉氖诼逯荽淌?。